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梧州市体育局 梧州市发展和改革委员会 关于印发《梧州市体育发展“十三五”规划》的通知(梧体联字〔2017〕17号)

2017-12-18 15:57     来源:梧州市体育局
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市直各有关单位,各县(市、区)体育行政部门、发展改革局:

《梧州市体育发展“十三五”规划》经审核通过,现予以印发,请结合实际,认真贯彻实施。


梧州市体育局  梧州市发展和改革委员会

2017年12月14日

 

 

梧州市体育发展“十三五”规划

“十二五”期间,梧州市体育事业取得了较大成就,成功承办广西第十三届运动会并取得优异成绩,全市群众体育蓬勃开展,竞技体育实力不断增强,体育产业取得新突破,各项体育工作均取得长足发展,为梧州市经济和社会发展做出了积极贡献,同时也为“十三五”时期体育事业的发展奠定了良好的基础。“十三五”时期是全面建成小康社会的决胜阶段,也是全面深化改革、推进体育事业发展的重要时期。为充分发挥体育在建设“健康广西”、推动经济转型升级、凝聚发展动力等方面的独特作用,实现重振梧州体育雄风的目标,根据国家、广西体育发展的总体部署和市委、市政府的要求,结合“十三五”时期梧州体育发展面临的新形势、新任务、新要求,制定本规划。

一、“十二五”我市体育事业发展成就

“十二五”期间,梧州市体育事业在市委、市政府的领导下,在上级业务部门指导下,市体育局坚持以科学发展观为指导,以创新发展为思路,结合市情,调整布局,体育事业有了长足的发展,重振梧州体育雄风取得实质性突破。

群众体育蓬勃开展,继续突出抓好组织实施《全民健身计划》和《梧州市全民健身实施计划(2011—2015年)》,广大群众的健身意识普遍增强,参与健身人数逐年增多,一年一度的全民健身主题系列活动已形成传统,参与人群达数十万人次。新增各级社会体育指导员2000多人,经常参加体育锻炼人数比例达到35%以上。

全民健身体育设施突飞猛进,新建成了市中恒体育场、市游泳跳水馆、市综合馆、市网球中心等大型体育设施,完成体育固定资产投资6.74亿元,新建成农民健身体育工程500多个、6个体育公园、76个小型全民健身广场、200多套健身路径、81个社区多功能运动场,这些健身设施成为我市群众体育健身的重要活动场所,全市人均体育场地面积达到0.78平方米。

竞技体育坚持和创新“灵、小、短、水”优势发展战略,初步建成“二集中”模式的市青少年体育运动学校,后备人才培养基本形成梯队。成功承办广西第十三届运动会,我市代表团在青少年组获得金牌80枚、银牌54枚、铜牌61枚,综合总分4018分,五次破广西青少年最高纪录,奖牌数和综合总分均位列全区第4名;成年组获得金牌17枚、银牌17枚、铜牌14枚,综合总分765分,奖牌数和综合总分均位列全区第1名,我市代表团还荣获“体育道德风尚奖”称号,创造了我市参加广西运动会以来的最好成绩,竞技体育总体实力跻身自治区各市前列。

以中国体育彩票为支柱的体育产业平稳发展,总销售量超过2.4亿元,为体育事业发展增加了后劲和活力,同时也为就业和经济社会发展作出了积极贡献。

二、“十三五”时期面临的形势

(一)面临的主要问题和挑战

随着经济的发展,社会的进步和人民生活水平的不断提高,人民群众对体育的需求和对我市体育事业的发展提出了更高的要求,就现有的条件远远不能满足人民群众期望,我市体育事业存在的主要问题是:

一是竞技体育基础较为薄弱,在训人数偏少,训练、管理、保障等方面机制存在问题,与国家竞技体育水平不断提升的整体状态不相匹配,与市委、政府要求重振体育雄风的要求不匹配。优势项目发展尚有空间,尖子运动员选拨途径较为单一,游泳等影响大的基础大项与发达地区、先进水平差距较大。

二是政府向人民群众提供体育公共服务的职能尚未充分发挥,广大人民群众日益增长的体育需求与社会提供的体育资源相对不足的矛盾仍然突出,城乡体育基础设施及全民健身活动发展不平衡,人均场地面积低于全国平均水平,公共体育服务供给相对滞后,公共体育服务整体水平不高。体育发展方式主要依靠政府投入,社会参与度较低,市场在资源配置中的作用明显不足。科学规范的管理体系尚未建立,体育社团实体化、社会化建设任重道远,政府主导、部门协同、社会参与、行业融合的体育工作机制尚未健全,依法治体的能力和水平尚需提高。

三是体育产业单一,除体育彩票外,其它方面规模不大、总量偏小,其发展的步伐还远跟不上体育事业发展的需要。

(二)面临的优势与机遇

发展优势。随着国家推进“一带一路”建设以及北部湾经济区和珠江—西江经济带、粤港澳大湾区建设发展,梧州独特的地理位置将越发有利于与东盟国家、粤港澳地区经常、广泛、深入地开展体育交流。梧州有自然风光优美、山水资源丰富的环境和资源优势,一年四季适宜群众参加体育活动,特殊的地理地貌和适宜的气候条件,为培育户外运动休闲产业,推进龙舟、赛艇、户外徒步等山地、江河低空、生态户外运动休闲旅游产品开发,拓展体育运动休闲旅游,加强旅游与体育产业融合发展,创造了广阔的空间。梧州在“灵、小、短、水”体育项目上具备后备人才资源优势,曾经培养出谈舒萍、陈永妍、林远向等世界冠军,在灵巧性、小级别、短距离和水上项目上积累了丰富的经验。

发展机遇。自治区党委、政府高度重视体育发展,作出“重振广西体育雄风,建设西部体育强区”、“打好体育翻身仗”等重大战略部署,为体育事业实现新发展提供了良好的政策环境。梧州在广西发展中的定位更加明确,在西部大开发战略后,迎来北部湾经济区、珠江—西江经济带、粤港澳大湾区发展上升为国家战略的机遇。同时,中央赋予广西建设“面向东盟的国际大通道、西南中南地区开放发展新的战略支点、21世纪海上丝绸之路和丝绸之路经济带有机衔接的重要门户”三大战略定位,将进一步促进我市与“一带一路”沿线国家和地区以及与东盟各国的合作交流,对体育事业的发展产生深远影响。

三、总体要求

(一)指导思想

全面贯彻党的十九大精神,以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,把增进人民福扯、促进人的全面发展作为发展体育的出发点和落脚点,以强烈的进取意识、机遇意识、责任意识,凝神聚力、解放思想、拓宽发展思路,创新发展模式,提高发展质量,充分发挥体育在促进人的全面发展和经济社会全面进步的重要作用,坚持改革创新,坚持依法治体,坚持城乡统筹,推动群众体育、竞技体育、体育产业协调发展,推动全民健身与全民健康的深度融合,促进我市体育事业又好又快地发展。

(二)基本原则

坚持体育惠民。牢固树立以人民为中心的发展思想,以保障人民群众的体育权益为着眼点,突出体育在提升人民身心健康水平和生活品质方面的功能。进一步激发和调动社会各方参与和兴办体育的积极性,完善公共体育服务体系,保基本、兜底线、促公平,让人民群众在体育事业的发展中有更多的获得感。

坚持改革创新。充分认识创新在体育发展中的重要作用,推 进体育在制度、科技、文化、人才方面的全面创新。以改革促发 展,通过法治建设和政府职能转变创新体制机制,推动新理念、 新技术、新业态和新的管理模式在体育行业中涌现。创新发展方式,利用后发优势,借鉴先进经验,走协调、可持续的体育发展道路。

坚持因地制宜。立足梧州体育发展特色及现状,充分发挥梧州的区位、资源和生态优势,将现代体育同地域文化、民族传统文化和美丽梧州建设相结合。固本强基,发挥优势,补齐短板,优先解决制约梧州体育发展的基础性因素,既重视资金、设施等硬实力的补充,又重视人才、科技与管理技术等软实力的构建。

坚持开放共赢。充分结合“一带一路”建设和中国—东盟联系日益紧密的国际环境和梧州独特的区位优势,发挥体育在对外交往中的综合功能和独特作用,把体育发展融入全市整体发展战略中,建设开放型体育发展格局。

坚持跨越发展。拓展视野、立足实际、探索规律、深化改革、锐意创新,谋划梧州体育更快、更高、更强发展新路子。以铁的决心、铁的纪律、铁的措施补短板、扬长处、创优势,实现体育各项事业跨越发展。

(三)发展目标

在“十二五”取得良好基础上,认真贯彻《体育法》和《全民健身条例》,经过五年的努力,到2020年:

——推进体育治理体系和治理能力现代化。强化依法行政、依法治体。加快转变政府职能,深化体育供给侧改革,创新体育 社会组织和体育场馆运行机制。妥善处理好政府、市场、社会的 关系,使市场在资源配置中起决定性作用,并更好地发挥政府作 用,引导社会各方面积极有效地参与体育管理和服务。

——全民健身达到新水平。城乡居民健身意识和身体素质进一步增强,体育社会化程度明显提高,基本建成亲民、便民、利民的全民健身服务体系,体育公共服务明显提高,全民健身的场地设施、组织网络,健身活动水平进一步提高,推动机关和企事业单位体育场馆设施对外开放。青少年体育活动广泛开展。民族传统体育得到有效保护发展。力争全市人均体育场地面积达到1.8平方米以上,体育人口占全市人口的38%以上,国民体质主要指标接近或达到自治区中等水平。

——竞技体育实现突破。挖掘潜力、整合资源、优化项目结构,提高业训水平,保证体育后备人才的培养数量和质量,部分项目取得新的突破,体育后备人才输送取得新成绩,继续保持和提升竞技体育在自治区的排位。实施基层体校“双百”建设计划,市体校及社会培训机构常年在训人数达800人。

——体育产业快速发展。体育产业环境进一步优化,市场主体不断壮大,群众体育健身和消费意识显著增强,人均体育消费支出明显提高。每年承办国内外重大赛事5项以上,深挖体育赛事市场价值。体育彩票销量在2015年的基础上,实现年均增长20%以上,2020年销售突破5亿元。

四、主要任务和具体措施

(一)深化体育重点领域改革,增强体育发展活力和动力

加强体育管理体制改革创新。加快政府职能转变,进一步厘清体育行政部门权力边界,减少审批事项,放宽市场准入。积极建立领导协调及政策制定执行体系,实施体育联席会议制度,研究制定目标管理绩效考评体系和问责问效能上能下体系。引导、鼓励和支持单位、协会、企业、媒体、学校、社会体育组织等各类主体参与的体育服务供给和保障体系,强化体教融合工作,充分调动社会和市场的积极性,探索政府购买体育服务的体制机制创新。

推进体育社会组织改革发展。积极探索政社分开、协会实体化的体制机制改革,激发各类体育社会组织活力。鼓励支持体育社会组织承办体育赛事,积极开展全民健身活动。大力推进政府 向体育社会组织购买公共服务。

推进足球改革工程。贯彻落实《中国足球改革发展总体方案》和《梧州市足球改革发展实施方案》,成立梧州市深化足球改革领导小组,建立市政府足球改革发展部门联席会议制度,加强对足球改革发展工作的领导,促使相关单位各司其职、各负其责、各尽其力、协同配合,共同推进足球改革发展。加强各级足球协会建设,吸引更多社会资本进入足球领域,建立有利于足球发展的各级竞赛体系和环境,切实提升我市足球运动技术水平。加强足球训练基地建设,吸引更多国内外高水平运动队伍来梧州训练。建立完善青少年足球训练体系,创建青少年足球培训中心,采取“引进来”和“送出去”相结合方式,利用先进地区青少年足球训练体系和高水平足球教练员,培训足球教练员和青少年足球后备人才。

(二)群众体育

根据《梧州市全民健身实施计划(2016-2020年)》工作部署,确定“十三五”群众体育发展规划。“十三五”期间我市群众体育工作要以构建公共体育服务体系为核心,进一步强化政府职责,抓住群众身边的场地、组织、活动三个环节,加大社会动员和政策扶持力度,在发展公共体育事业方面取得新进展,在促进公共体育服务均等化方面取得新成效。

1. 主要任务及目标

——全市经常参加体育锻炼的人口达到38%以上。

——全市人均体育场地设施面积力争达到1.8㎡以上,各类体育场地达到5千个。100%的乡镇(街道)和行政村建有公共体育健身场所设施。

——充分利用“全民健身日”、节假日、重大活动和各地传统节庆等时间节点,开展形式多样、内容丰富、主题突出、特色鲜明的群众体育健身活动。

——建立完善全民健身志愿服务长效化工作体系,在全市大力开展国民体质测试,使全市2万以上城乡居民接受体质测试。

2. 具体措施

——加强对体育工作领导。按照中央和自治区有关文件精神,加强体育机构建设,充分调动和发挥社会各界办体育的积极性,定期召开专门会议,研究解决体育发展中的困难。

——加大宣传力度。大力宣传《体育法》和《全民健身条例》,提高全社会对体育的认识,增强全民健身意识,为体育事业发展营造良好氛围。

——坚持依法治体。要清楚认识体育工作面临的新要求、新形势,加强法制建设,推进依法治体,狠抓体育行风政风建设,努力构建和谐的依法治体氛围,保障体育事业科学、健康、和谐、持续发展。

——深化体育管理体制改革,按照责权统一原则,加快机制创新、制度创新、管理创新,逐步建立行为规范,实行协调、公正、透明、廉洁、高效的体育管理体制和运行机制。

(三)竞技体育

“十三五”期间,我市竞技体育需要保持发展,寻求突破,争取梧州籍运动员在国内、国际重大体育赛事取得前三名。

1. 主要任务及目标

——力争创建一个自治区级后备人才训练基地,做强做大足球国家级单项训练基地,努力使之成为全国高质量、高水平的训练基地。

——集中力量建设好“三集中”市青少年体校,使之成为“体教结合”的体校。加强县(市)体校建设,力争“十三五”期间,全市4个县(市)体校达到全区县(市)体校检查验收合格标准。全市各级体校年度训练人数达800人。

——积极支持社会组织、企业、个人创办各种形式的青少年体育训练(培训)组织,多渠道开展青少年训练和体育后备人才培养工作,加强与教育部门的协作,充分发挥各级学校的体育场馆、设施、体育师资的资源优势,办好自治区级体育传统项目特色体传校。

2. 运动成绩目标

——力争2018年第三届青奥会、亚运会、2020年第32届奥运会有梧州籍运动员参赛,并取得好的运动成绩。

——有更多的梧州运动员参加2017年全国第十三届运动会各项目比赛,力争在全运会上夺取1枚奖牌以上。

——在2019年广西第十四届运动会上,比赛成绩保持在全区设区市处中上游水平。

——体育后备人才培养工作及竞技体育运动水平逐年加强和提高,参加全国各项青少年锦标赛,进入全国前十二名的运动员有所增加,参加自治区青少年系列锦标赛成绩逐年提升。

3. 具体措施 

——实施区运会战略,努力提高竞技体育运动水平。一是全面启动和部署新一轮区运会周期竞技体育备战各项工作,以培养优秀体育苗子为目标,建立层次分明、职责清晰、任务明确、措施完善、运转有效的组织管理体系和工作制度,确保梧州运动员在全运会、区运会等重大比赛取得好成绩。二是认真探索梧州竞技体育发展规律,切实解决制约梧州竞技体育发展的关键问题,加强对重点和优势项目的攻关、学习、借鉴,推广先进的教学训练经验,不断改进项目的训练方式方法,努力提升梧州竞技运动水平和比赛成绩。

——优化项目结构,突出梧州特色。从我市实际出发,围绕“国际赛有人,全运会夺牌,区运会保持”战略。根据“有所为,有所不为”,量力而行,尽力而为和自治区体育局“灵、小、短、水”优势发展战略项目对口原则,优化项目布局,突出梧州特色,提高人才培养效益,集中力量把现有的优势项目和潜优势项目做强,形成一批具有较优势的项目群。一是巩固和加强田径、体操、跳水、乒乓球、射击等具有梧州特色的传统优势项目,进一步加大投入,挖掘潜力,扩大优势。二是积极拓展跆拳道、摔跤、举重等我市发展较好的潜优项目,增加区运夺牌点。三是对田径等基础性金牌大项,要着眼长远,精心布局,科学规划,进一步加强县(市)体校建设,以培养尖子选手为重点,找准突破点,带动整体发展。四是面向社会放开乒乓球、羽毛球、足球、篮球、游泳等群众喜爱项目,广泛吸收人员参加训练,培养体育后备人才和社会需要相结合,争取在区运会上取得好成绩。

——夯实“体教结合”,巩固训练网络。一是要进一步贯彻落实《中华人民共和国义务教育法》的要求,实施自治区体育局基层体校“双百计划”,在“十三五”期间,市体校从根本上纳入当地教育规划,落实九年义务教育的有关规定,在文化教育方面构建市体校长效管理机制,制定完善《梧州市青少年体育运动学校管理办法》,将体校的招生、文化教学、专业训练、生活待遇和体校职工、教练员的编制、招聘、使用、培训、工资进行综合管理,按照体育和教育部门职责分别落实责任,确保市体校正常运转,使之成为我市体育后备人才的摇篮、区运争金夺牌的主阵地。二是各县(市)体校建设要进一步加强,抓住县(市)体育部门与文新广电局合并的机遇,完善县(市)体校的建制,做到有机构,有经费,有教练员,有训练的“四有”体校,县(市)体校依托本区域的优质中、小学开展文化教学工作,实行专业教学由体育部门负责,文化教学由教育部门负责的“二集中”(集中训练和集中在某一个学校学习)的“体教结合”教学模式。三是要积极构建以市体育管理部门为主导,市体校为龙头,县(市)体校及所属训练点为基础,全市各类体育传统校和网点学校、青少年俱乐部为补充的层级训练网络体系,形成一、二、三线衔接贯通,运转高效的业余训练管理和工作体系。

——完善竞赛制度,发挥竞赛杠杆和指挥杆作用。一是进一步完善以市运会为核心的全市青少年竞赛制度,根据体育后备人才培养规律和区运会战略的要求,调整市运会设项、年龄分组和全市青少年体育人才选拔制度,并与区运会接轨。二是要积极实施体育后备人才“全市一盘棋”的发展思路,建立科学合理的竞赛竞争机制,充分发挥市运会指挥杆作用,调动各方面培养和输送体育后备人才积极性,更好地为“国际赛有人,全运会夺牌,区运会进位”战略服务。三是大力倡导节俭、廉洁办赛的新风尚,进一步提高竞赛管理水平。狠抓赛风赛纪,净化赛场风气。完善全市各级体校教练员、青少年运动员的注册管理,加大运动员的资格审查力度;加强竞赛管理,加大对弄虚作假,徇私舞弊,执裁不公,扰乱赛场秩序,操纵比赛结果、服用兴奋剂和其他各种不正之风的处罚力度,努力维护体育竞赛的公平、公正。

——加强培训力度,提高竞技体育队伍素质水平。不断采取措施,加强训竞管理干部、教练员、裁判员“三支队伍”人才建设,坚持“人才强体”的战略方针,建立以体育运动成绩为核心的竞技体育人才评价体系,坚持“培养和使用,走出去和请进来”相结合的原则,全面提高我市“三支队伍”的综合素质,加快全市竞技体育队伍建设的步伐。一是加强训竞管理干部队伍建设。进一步加强管理干部的敬业精神和奉献精神教育,加强学习,钻研业务,提高对训竞工作发展规律的认识水平和把握能力。二是建立和完善符合建设高素质教练员要求的教练员培养和使用制度。重视教练员的继续教育和在职教练员的岗位培训,增强教练员的创新和管理意识。改善教练员队伍结构,改善教练员的学习条件和环境,提高教练员的科学训练水平尤其是改革创新的能力,促进教练员从经验型向科学型、学习型转变,进一步完善教练员管理制度和激励政策,适度引进高水平教练员。三是加强裁判员的管理和思想建设,完善裁判员注册管理、培训、考核、选派、奖惩等制度,提高裁判员的业务素质和职业水平,为全市各类竞赛,提供合格的裁判员队伍。

(四)体育产业

1. 发展目标

以梧州体育训练基地为龙头,以足球、龙舟、“东方狮王”品牌体育赛事表演活动等资源为依托,以体育彩票为支柱,以体育产业和体育相关产业为重点的门类较全、结构合理、规范发展和多种所有制并存的产业格局。到“十三五”期末,全市体育人口达到38%以上。人均公共体育场地面积达到1.8平方米以上。全市体育产业收入较“十二五”期间有较快增长。体育经营户数量、从业人数、体育消费在国民生产总值中有明显增长。

2. 主要任务及措施

——紧密围绕国家转变发展方式,调整经济结构的战略,积极稳妥开展梧州体育训练基地多功能体育健身休闲项目。培育和健全体育消费市场,不断增强体育消费产品的供给能力,以优质的服务促进体育消费。

——以苍海公园、岑溪天龙顶山地公园、藤县石表山公园等旅游项目为依托,充分发挥各区域独特的自然资源优势,与体育项目相结合,突出特色、打造民俗体育品牌,促进资源优势向产业优势、品牌优势转变,加快特色体育产业的培育和发展。

——优化体育产业结构。大力培育体育市场主体;鼓励和引导民间资本进入各级各类体育场馆的建设和经营领域, 引导社会资金进入体育产业,进入体育服务业。不断提升体育产业技术水平和科技创新能力,促进体育产业良性发展。

——以梧州体育训练基地为重点,拓展和完善体育场馆资源的开发模式,进行合理的定位。通过建立体育场馆商业圈,延伸产业链,实现产业互补,增强持续发展能力。以此发挥辐射、引导作用,全面带动体育产业的可持续发展。

——进一步盘活体育场馆资源。提高体育公共服务水平,充分利用国家对体育场馆免费低收费向社会开放的政策,不断丰富体育公共服务实现方式,满足广大人民群众的体育健身消费需求,提高体育场馆设施的综合利用率和运营能力。

——以体育彩票销售为重点,进一步加大宣传力度,加强体育彩票销售的管理,完善和扩大体育彩票销售网络,增加销售站点,杜绝一切违规行为,保证体育彩票事业健康有序地发展。

——大力发展体育经营和健身休闲、竞赛表演、体育培训等本体产业,加快发展体育经济、体育广告、体育服装用品、体育旅游、无形资产等体育相关产业,努力提高公共体育产品和服务的供给能力。

——大力发挥体育社会组织在全民健身活动中的积极作用。各级体育主管部门要切实加强对体育社团的宏观管理,积极支持体育社会组织开展健康合理的各类体育活动,不断增加组织的数量,提高管理与质量水平。同时,加强各单项运动协会实体化建设,对有条件的项目逐步推行社会化、产业化。

——以高水平的体育赛事带动体育产业的发展。借鉴成功举办商业赛事的经验,逐步建立体育赛事中介机构,进一步提高体育竞赛表演业的商业化程度。依托现有的优势体育项目和举办赛事条件,不断提高我市体育赛事商业化操作水平。

——合理规划和布局体育场馆设施,加强中小型体育场馆和体育服务设施建设,满足群众体育消费需求。

四、保障措施

(一)加强组织领导与协调

进一步提高对做好中国特色社会主义新时代体育工作的认识。牢固树立“没有全民健康,就没有全面小康”的理念,从思想和观念上把体育工作摆上重要位置,提高对做好新时期体育工作的认识。各级政府要高度重视体育工作,将体育事业纳入当地国民经济和社会发展的总体规划,把体育事业经费、基本建设资金列入本级财政预算和基本建设投资计划,将体育设施用地纳入城乡规划、土地利用总体规划和年度用地计划,合理安排体育用地需求。各级体育部门要强化规划落实,加强与发展改革、教育、民政、财政、住建、国土、税收、金融等部门的联系与合作,建立健全体育工作领导协调机制,研究解决体育发展中的新情况、新问题。加强体育工作的总体规划和指导。

(二)加大资金投入与管理

建立多元化资金筹集机制,优化投融资引导政策,推动财税 等各项优惠政策的落实。鼓励和引导地方加大全民健身的财政经 费投入。通过税收优惠政策,引导社会公众捐赠、资助全民健身 事业。完善健身消费政策,确保体育事业各项投入与经济社会发 展同步。设立体育产业发展引导资金,加大对体育产业发展的引导力度。市本级财政应加大对竞技体育和业余体校的支持力度。一是继续争取各级政府加大对体育事业工作的投入力度,按照中央、自治区和我市的文件精神,保证体育事业资金投入的稳步增长。二是积极争取政策扶持,加强与政府各部门协调,在人才引进、设施建设、体育投资等各方面制定各类优惠政策,促进体育事业的健康发展;三是拓宽体育投资渠道,推进体育社会化发展,加大体育宣传力度,吸引外资、民资等各类资本投入体育,增强体育活力。

(三)培养引进高层次、高水平体育人才

以提高专业水平和创新能力为核心,以高层次人才和紧缺人 才为重点,以重大项目为依托,实施“人才强体”战略。紧紧抓住高水平运动员、高层次教练员、全民健身人才、体育产业人才和中青年体育专业技术人才等重点体育人才群体,培养造就结构合理、素质优良、富有活力的人才队伍。加大对体育人才的培养和引进力度,创新人才引进机制,简化人才引进手续,开通优秀人才“绿色通道”。

(四)加强基础性工作

进一步加强和规范体育事业和体育产业统计工作,健全体育信息发布制度。完善体育标准体系,提高体育标准化水平。

(五)狠抓反腐倡廉和作风建设

贯彻全面从严治党要求,落实党风廉政建设“两个责任”,进一步加大对赛事举办、运动员裁判员选拔、赛风赛纪、赛事开发经营、工程和器材招投标等重点领域的正风肃纪,强化监督和问责力度,建立完善惩防结合的治理体系。

(六)强化监督落实

加强本规划与《梧州市国民经济和社会发展第十三个五年规划纲要》的衔接、与有关专项规划的协调,抓好任务的测评与督导。建立健全体育规划动态调整机制,跟踪分析规划实施情况,掌握主要目标和任务完成进度,为调整目标任务和制定政策措施提供依据,确保本规划任务如期完成。


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