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梧州市文化新闻出版广电局2016年度党建工作总结及2017年度工作设想

2017-03-08 17:12     来源:梧州市文化新闻出版广电局
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      2016年以来,在梧州市委、市政府的正确领导下,在局党组的直接指导下,全局上下在“两学一做”学习教育基础上,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,按照“强素质、保安全、创特色”工作思路,以“双报到”活动、“精准帮扶”为抓手,压实党(总)支部的主体责任,狠抓党建工作提质扩面工程,坚定正确的政治方向,大力弘扬社会主义核心价值观,通过“七抓七增强”,为推动文化新闻出版广电事业的健康有序地发展提供了政治保证、组织保证、纪律保证,取得了较好的成绩。现将工作情况总结如下:
      一、主要做法和亮点
      (一)抓《准则》和《条例》的落实,主体责任意识明显增强
      一是局党组充分发挥核心作用,自觉把思想和行动统一到维护核心上来,全面落实从严治党责任,带头落实《准则》和《条例》,以加强和规范党内政治生活、加强党内监督为抓手,推动全面从严治党向基层发展。班子成员带头贯彻落实党的十八届六中全会精神,进一步牢固树立“四个意识”,自觉严肃党内政治生活,营造风清气正政治生态,以更大的担当推动履职工作落实,努力开创文新广电各项工作新局面。二是各党(总)支部紧紧围绕局党组年初提出的各项工作目标,紧密联系实际,以开展“两学一做”学习教育为契机,以争创“党员示范岗”为载体,扎实推进党组织建设,不断转变思想观念,完善工作思路,充分发挥党组织战斗堡垒作用,进一步提升基层党组织凝聚力、战斗力、努力提高基层组织建设水平,为全年工作任务的完成奠定了良好基础。据统计,全年局党组中心组集中学习6次以上,完成9个专题学习,带头撰写了多篇读书笔记和心得体会。全系统中层以上干部集中学习10次以上。
      (二)抓基层党风廉政建设,“一岗双责”意识明显增强
      一是局党组以上率下,年初召开党组专题会议,落实各班子成员“清单”职责任务,召开全市文化新闻出版广电系统2016年党建工作会议暨党风廉政建设和反腐败工作会议,与各科室、各直属单位层层签订责任状,按局党组成员、处级非领导职务干部、中层干部、一般干部四个类别分别签订廉洁承诺书。全系统17个企事业单位全部签订责任状,干部职工个人签订廉洁承诺书。二是严格落实党组和各单位党组织的主体责任和纪检组的监督责任,增强落实“两个责任”的主动性和自觉性,全系统12个党(总)支部签订《2016年度市直文化新闻出版广电系统党建目标管理责任书》,强化责任“签字背书”。三是严格监督执纪,加大问责力度,立案2起。给予1名机关干部违反工作纪律政纪处分,对1名机关干部涉嫌违纪立案调查。年初,还对1名落实市委市政府工作决策执行不力的单位主要领导予以免职。
      (三)抓党员干部学习教育,强化管理意识明显增强
         一是深入扎实开展“两学一做”学习教育。根据市委的统一部署,继2016年5月6日局机关党委召开“两学一做”学习教育专题座谈会之后,各党(总)支部于6月5日前以专题座谈会为形式全部启动了“两学一做”学习教育。据统计,局党组中心组专题传达学习11 次,学习贯彻9项内容,累计53 人次。全系统“两学一做”专题学习教育集中学习53次,学习贯彻65项内容,累计21060人次。“基础在学,关键在做。”局机关党委组织局机关、电台、电视台、广播电视技术分中心、广西广电网络公司梧州分公司等5个党组织,与金鸡镇机关支部、镇安村党总支在藤县金鸡镇镇安村开展“精准扶贫一帮一”党日活动,践行“两学一做”。梧州电台党支部把党员“学”“做”融入到电台事业发展中去,促进工作作风转变。台技术部主任潘绍元带领技术人员克服山路难走、天气炎热等种种困难,爬上岑溪大山顶,把10年前启用的、已经淘汰了的发射机拆卸下来,通过更换散热风扇等改造后,让这台老机器重新“服役”,并攻破技术难题,使第三套频率顺利开播。网络分公司党总支部组织实施的“市县联动政府应急指挥系统”技术项目,荣获区公司及区局科技创新成果一等奖,并代表区局参加总局科技创新成果奖评比,这是网络公司自成立以来,获得此类奖项的最高级别奖项。二是严把党员队伍“入口关”。加强入党积极分子队伍建设,保持一定数量的入党积极分子常数,确保发展党员工作“长流水不断线”,全年发展党员3名。制订党员干部学习教育教育计划,以党(总)支部工作为主要内容,对党(总)支部书记进行培训2次,对各党(总)支部党务干部进行培训4次。三是开展经常性教育管理,丰富党内活动。在坚持“三会一课”的前提下,开展专题学习研讨、党员领导干部参加双重组织生活、党员领导干部上党课和指导学习教育、召开专题民主生活会和组织生活会,民主评议党员等学习教育工作,建立整改台账,进行重点整治,年底前整改到位。各党(总)支部还根据实际积极开展“党员义工”“强化四种意识”等丰富多彩的党内活动主题教育活动,努力提高组织生活的实效性和针对性。
      (四)抓党建专项工作排查,遵纪守法意识明显增强
      一是抓党员组织关系排查。要求各党(总)支部在认真自查基础上,如实填好党员基本信息卡、日常管理纪实表、档案清理对照表和组织关系排查汇总表。重点核实了所有党员入党时间、转正时间及党员档案存放情况。对所有党员进行了清查,知晓其现状。及时建立健全了各支部的党员管理台帐,并进行了审核备案。对近年来党员组织关系接转的情况进行了排查、情形和原因,并做好相关记录。全系统共查找到8名失联党员,已全部做好相关工作。二是抓党员违纪违法处理。严格按照市委组织部印发的《党代会代表和党员违纪违法未给予相应处理情况进行排查清理督查调研清单》要求,对受到过刑事责任追究、行政处罚的党员等情况的集中排查清理。经过排查清理,没有违纪违法未给予相应处理党代表和党员的情况。三是抓基层组织换届工作。根据市委的统一部署,局党委改为党组后,3月30日选举产生局机关党委工作机构,并对系统内党(总)支部进行了相应调整,共设12个党(总)支部,其中2个党总支部,10个党(总)支部。四是抓党费收缴专项检查。要求基层党组织建立每位党员的检查台帐,摸清2008年4月以来每位党员收入情况及应交纳党费情况。经过排查、梳理、统计,我局参加统计此次党费收缴工作专项检查统计的党员454人,应缴党费68.31万元,实缴党费52.09万元,需补交党费16.91万元,已补交党费10.91万元。剩余部分继续催督。五是抓“两新”党组织“两个覆盖”。据调查了解,属我局主管的新经济组织2个,新社会组织5个。按照4个100%的要求,在前期的调查摸底的基础上,局机关党委对暂不具备组建党(总)支部的条件的7个“两新”经济组织、社会组织,从系统单位选派了7名政治思想素质较好,组织工作能力较强,熟悉党建工作的优秀干部作为指导员,实现全覆盖。
      (五)抓党建助力脱贫攻坚,服务大局意识明显增强
      局党组高度重视,把脱贫攻坚落实上级党委政府头等大事和第一民生工程。一是按照市委市政府要求,分配给我局的5个贫困村中,藤县藤州镇河口村、龙圩区龙圩镇新利村2个贫困村2016年要完成脱贫摘帽任务。2016年脱贫户数为110户,加上第一书记帮扶的4户,共114户。对此,我局2016年共派出4名第一书记和1名扶贫工作队员,分别到龙圩区龙圩镇新利村、念村,藤县藤州镇河口村、藤县金鸡镇镇安村和蒙山县陈塘镇寺村开展脱贫攻坚帮扶工作。同时,选派结对干部108名,与238户贫困户结对帮扶,并将任务层层分解,每个班子成员负责一个帮扶村,每个帮扶村落实有帮扶单位,每个帮扶贫困户落实有结对干部,并将任务张榜公布。二是组织全系统党员干部为贫困村捐款捐物,有钱出钱,有力出力。截止10月12日,共收到捐款19000多元,电视机4台,衣物等其他物品一大批。三是下拔给5个帮扶村每村10000元的扶贫活动经费共50000元。四是组织演艺公司党(总)支部等文艺团体积极推进“扶贫大家帮 共同奔小康”活动,把党和政府的扶贫攻坚政策融入文艺节目中带到乡村,为农村群众巡回演出63场,开启政策宣传演出培训2场,为我市的扶贫攻坚工作助力加油。
      (六)抓党员“双报到”活动,服务基层意识明显增强
      除局机关退休党(总)支部外,全系统11个党(总)支部,300多名在职在岗党员,全部与结对幸福社区挂联开展“双报到”活动。一是制定了《梧州市文化新闻出版广电局2016年关于开展“千个支部万名党员进社区”活动方案》,11个基层党组织与社区党组织结成了“学习对子”。二是11个基层党组织共认领了居民“微心愿”28个,服务居民群众200余人次,每个基层党组织都认领了1个困难户进行结对帮扶,并在节日期间为困难户送去温暖和关怀。三是开展志愿服务活动,为了改善社区生活卫生环境,局机关党委定时定期组织基层党员和入党积极分子到“双报到”幸福社区辖区街道对街道卫生和“牛皮癣”广告进行清理。四是积极响应“邻里互助角”工作模式。11个基层党(总)支部共为社区捐赠生活用具共100余件。截止12月底,我局11个基层党(总)支部共参与社区志愿服务活动11次,参与人员达800余人次,活动包括党员义工一条街公益服务、清洁街道等。各基层党组织发挥共产党员的先锋模范带头作用,促进重大任务和业务工作的顺利完成和精益求精。
      (七)抓业务工作任务完成,抓落实意识明显增强
      局党组始终把机关党建工作作为推动文新广电事业健康发展的基础性工作来抓,以党建带队伍,以队伍促业务,实现了业务目标得到有效地落实完成。一是稳步推进绩效考评项目。顺利完成年度自治区考核我市50个村级公共服务中心建设100%开工率目标,实现市辖县(市、区)级单位对发放到个人的补助补贴类民生资金查访核验率95%以上、项目建设类查访核验率100%。二是举办2016年“壮族三月三”非遗文化节、中国文化遗产日广西(梧州)主场城市系列活动,分别与佛山、云浮、茂名等三市文广新局开展签订了文化合作框架协议,为珠江—西江经济带文化遗产一体化发展搭建示范载体平台。三是组织完成一批反映梧州特色历史文化的课题研究及图书音像的编辑出版,在第一次可移动文物普查中完成全市22家文物收藏单位共17343件(套)不可移动文物的收录工作。全年新增非物质文化遗产区级名录6项,市级名录33项。四是推进市级公共文化基础设施“提档升级”,梧州市新图书馆、市美术馆和非物质文化遗产陈列馆已建成并对外开放。完成70个公共文化基础设施场所全部免费开放工作,完成305家农家书屋出版物配送与更新以及电影数字放映工程10344场任务数。五是群众文化和艺术创作取得新成绩。全年组织大中型群众文化活动及文艺赛事50多场次,举办讲座35场次,举办培训班130期。开展各类文艺下乡演出230场次,观众人数约22万人次。组织创作梧州元素歌曲6首。梧州电台连续两年获得国家新闻出版广电总局公益广告扶持项目奖。梧州电台广播剧《西江月》获得广西文艺提高政府奖“铜鼓奖”。市粤剧团选送《大宋忠魂》、《王婆》等折子戏在区内外比赛中获最高奖。组织开展“唱响中国梦·文化进万家”主题小戏小品征集活动,举办了“永远跟党走”梧州市庆祝建党95周年系类活动、“唱响八桂中国梦·艺术精品到基层”文艺惠民演出等活动,完成梧州市第十二届运动会开闭幕式工作。六是编制出台了《梧州市文化产业示范基地建设规划和方案》,为梧州市第四批文化产业示范基地的新增13家文化企业颁牌。争取到4个文化产业项目获得自治区专项资金220万元扶持,举办了首届梧州文化创意活动周暨跨次元创意+年华活动。七是文化市场管理整治规范有序,全年立案46件,罚没收入16万元。收缴非法出版物1492册(本),共查办“扫黄打非”案件32起,关闭账号140个,共查处非法黑电台4个,全市网吧已基本完成转型升级,市文化市场综合执法支队上报经验文章获得文化部部长雒树刚亲自批示。“梧州市本色酒吧为未经批准的营业性演出提供场地案”首次获得全国文化市场重大案件奖。八是新闻宣传与广电工作展现新活力。梧州电台第三套节目——生活广播(频率FM97.5)5月正式开播,梧州电视台节目全面改版,推出系列纪念建党95周年、红军长征胜利80周年宣传、扶贫攻坚的系列报道等活动及全国扶贫日我市扶贫综述,倾力打造“梧州味道”,传播“梧州故事”。结合2016年中国文化遗产日广西主场城市活动、广西岭南风情旅游文化周、苍梧六堡茶文化旅游节、第十三届梧州宝石节等推出特别节目和开设栏目,注重活动的宣传策划,得到了观众的好评。加大对外宣传力度,积极向上发稿,广西电视台共采用新闻稿件352条,完成全年280条任务的125.71%,中央电视台共采用62条,完成全年25条任务的248%,其中上《新闻联播》2条。精心拍摄制作了六堡茶产业扶贫、市纪委反“四风”、宝石节等10反映市重点工作的专题片和一部反映全市精准扶贫的微电影《为了你》,获得了全区一等奖。梧州电视台的轻快手机台、梧州电台的听吧直播先后投入试运行,并在市宝石节上联合全国27个轻快手机台参与图文直播,进军新媒体初显成效。机关退休党(总)支部坚持每月召开支部会议,为市文新广电事业发展出谋划策,发挥余热。九是有线数字电视事业实现稳步发展。全年共发展有线数字电视用户3383户,网络新增覆盖用户15000户;全年新建杆路约160公里,立杆4800条,总投资达2000万元(含2015年投资),实现所有乡镇联网,新增10个行政村覆盖点,为我市扶贫攻坚工作打下坚实基础。
      二、存在问题及原因分析
      过去的一年,我们开展党建工作取得了一些经验。主要有:
      一是开展党建工作必须要结合实际突出自身特点。要充分利用文新广电自身优势开展党的宣传教育工作,定时集中学习时政新闻、政策法规、先进典型等,扩大党在广大干部职工的影响力。二是开展党建工作必须加强阵地建设。活动阵地是基层党组织和党员干部发挥作用、凝聚党员、凝聚人心的主要阵地,必须要建设好集中学习、开展活动、服务群众的场所,有了为党员干部提供文化、教育的必要设施,才能发挥了好基层党组织推动发展、服务群众、凝聚人心、促进业务的作用,增强创造力、凝聚力、战斗力,夯实党在基层的执政基础。三是开展党建工作必须要有主题,要树立好典型。树立先进典型,充分发挥典型的激励和示范带动作用,是推进基层党建工作创新的重要方法。只有策划好主题,树立了叫得响、立得住、过得硬的先进典型,以点带面,才能促进了基层党建工作发展。
      虽然取得一定成绩,也存在一些问题,需要进一步加强改进。主要表现在:
      (一)对党建促业务的重要性认识还不到位。个别党(总)支部书记依然存在重业务轻党建,两个责任落实不到位,党建工作与业务工作存在“两张皮”现象。缺乏党建系统理论学习,切实担负起主体责任人职责的认识有待加强。
      (二)履行“两个主体责任”主动性还不够强。部分党支部及其党支部委员不同程度出现作用弱化、地位虚化、功能空化等问题。有的支部书记、支部委员认为抓党风廉政建设是纪检监察部门的事,是纪检监察委员、纪检监察专干的事,是党组、一把手的事,是领导干部的事,轻教育、轻管理,主动去履行责任做得还不够。
      (三)结合各自实际抓党建工作的特色还不深入。各党(总)支部开展党组织活动和党员活动形式还比较单一,党建工作缺乏总体规划、统筹部署。在如何开展结合各自工作实际加强党员教育的主题设计上,研究不多,满足于见子打子,应付了事,还需要更进一步的深化。
      三、下一步工作思路和主要措施
      以优异成绩迎接党的十九大胜利召开是今年极其重要的政治任务,做好党建工作非常重要。全局上下要更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,全面贯彻党的十八大和十八届三中、四中、五中、六中全会精神,深入贯彻落实习近平总书记系列重要讲话精神,牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识,坚定不移地维护党中央的权威和党中央集中统一领导,坚定不移推进全面从严治党,着力营造风清气正的政治生态,凝心聚力,求真务实,开拓创新,加快实现我市“两个建成”目标,按照“四个强化”抓党建工作,为推动我市文化新闻出版广电事业上新台阶,守住意识形态主阵地而努力。
      (一)强化主体责任意识,形成党建促业务新格局。落实全面从严治党主体责任,深入落实《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》,严格执行党的廉洁自律准则、纪律处分条例、问责条例。通过举办全系统党(总)支部书记、支部委员能力提高培训班,多渠道多形式提高党(总)支部书记、纪检监察委员切实担负起主体责任,使党建工作与业务工作一起研究,一起部署,一起落实,一起检查。切实转变观念,变党建工作“要我抓”为“我要抓”,充分发挥好局机关党委委员、党支部委员的作用和基层党组织战斗堡垒作用。
      (二)强化干部队伍教育,切实加强党风廉政建设。不断完善廉政教育的内容和形式,进一步加强党风廉政建设。完善党员干部廉政教育管理监督制度,按照从严治党的要求,以党员领导干部为重点,坚持警示与激励相结合,加强党性党风党纪教育,强化对权力运行的监督制约,规范行政行为,提高班子成员廉洁自律的自觉性。
      (三)强化关键岗位监管,坚持把纪律挺在前面。加强对直属单位广告经营创收、财务会计执行财政纪律等重要领域、关键部位的重点岗位廉政风险的分析研判和监督工作,对涉及国家文化惠民经费的使用进行定期检查监督。
      (四)强化党建促业务思维,确保文新广电事业健康发展。结合。一是在推行党(总)支部书记抓党建工作清单的同时,落实各级班子成员抓分管领域党建工作的“一岗双责”,以抓好党建工作推动业务工作,加快文化繁荣发展。继续围绕“强队伍素质,保文化安全,创艺术精品”的工作思路,打造优秀的文化产品,力争在全区、全国上档次,不断提升我市文化品质,丰富人民群众的文化生活。二是坚持正确方向创新方法手段,提高新闻舆论传播力引导力。尊重新闻传播规律,创新方法手段,切实提高党的新闻舆论传播力、引导力、影响力、公信力。进一步明确意识形态工作的根本任务和重点环节,坚持正确方向,坚守舆论阵地,努力推动我市意识形态工作再上新台阶。三是推进文艺工作与党建工作同发展的理念,创新组织生活方式。通过重点打造优秀新编大型历史粤剧《关冕钧》作为弘扬爱国主旋律的精品力作,进一步强化“服务型”的党建理念,努力做到党建工作与文艺工作“互动双赢”。
 

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